CASTROVERDE EXPLICA LA MODIFICACIÓN NÚMERO 22 DEL PGOU Y EL CONVENIO ANCHOAS LOLÍN
 |
| CONCEJAL DE URBANISMO: EDUARDO AMOR (CV). |
Sobre la modificación nº 22 del PGOU (La Loma)
La aprobación definitiva de la modificación nº 22 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Castro Urdiales supone la culminación de un largo trabajo que ha durado más de un año. El objetivo final es regularizar una zona permitiendo a sus vecinos recibir servicios esenciales como el agua, recogida de residuos, iluminación... de los que actualmente carecen.
También intenta preservar al Ayuntamiento de una reclamación de 53 millones de euros que es la que se pide a los imputados en el denominado "proceso de La Loma" y subsidiariamente al Ayuntamiento.
La Loma es una zona que resume un modelo de urbanismo que se ha repetido en nuestro municipio y por el que desgraciadamente se ha dado a conocer Castro por todo el país. Empujado por la especulación y un vertiginoso mercado de compra-venta de inmuebles, el Ayuntamiento autorizó la construcción de viviendas sin asegurar que éstas tuvieran servicios básicos como el agua, el saneamiento o la urbanización pública terminada (aceras, jardines, farolas, etc.).
Con la llegada de la crisis, los promotores de muchas urbanizaciones (que ya habían vendido las viviendas) desaparecieron, dejando en la estacada a sus compradores y con un problema de magnitud al Ayuntamiento y por ende al resto de ciudadanos.
Desde que entramos a gobernar en 2015, el caso de La Loma se ha abordado por un equipo formado por técnicos municipales, el alcalde y el concejal de Urbanismo, y tras el análisis de la situación y antecedentes se elaboró una hoja de ruta que tiene como fin la regularización de la zona.
El problema principal es el suministro de agua y, tratándose de un suelo urbanizable no programado (equivalente a rústico), su coste debía ser soportado por los promotores para poder así darle la condición de suelo urbano.
Para solucionarlo se planificó la construcción de un depósito de agua en el monte Cueto, por lo que el Ayuntamiento encargó y aprobó en 2009 un proyecto para la ejecución del mismo, el cual ya tenía el visto bueno de la Consejería de Medio Ambiente puesto que estaba contemplado en el Plan Especial de Protección del monte Cueto, con su correspondiente informe de impacto ambiental.
Para resolver la situación de La Loma se han planificado varias acciones en paralelo, la mayoría ya en ejecución y cada una de las cuales consta de varios trámites:
1. Modificación del Plan General (PGOU) en el que se incluyen las cuotas de reparto a cada sector de La Loma del coste del depósito.
2. Expropiación de terrenos rústicos donde se ubicará el depósito.
3. Valoración de obras restantes de urbanización (aceras, viales, iluminación, saneamiento...) y, ante la negativa de los promotores a realizarlas, el Ayuntamiento las ejecutará con cargo a los avales depositados.
4. Tramitación de un expediente de contratación para construir el depósito, que financiará inicialmente el Ayuntamiento con arreglo a la financiación afectada del canon del agua y lo repercutirá a cada sector en función de su cuota de reparto.
5. Adaptación de los planes parciales de cada sector al PGOU.
Todas estas actuaciones tienen el objetivo final de regularizar la zona y poder ofrecer así a los vecinos de La Loma los servicios que se prestan en el resto del municipio.
Ahora se trae a aprobación provisional la modificación 22 del Plan General, que contesta las alegaciones presentadas a la aprobación inicial.
Todas ellas tienen un denominador común ya que cuestionan la idoneidad del depósito. Sin embargo la modificación no aprueba el proyecto del depósito, sino que ya se aprobó en 2009 por el Ayuntamiento y en 2008 por la Consejería de Medio Ambiente. Ahora sólo se establecen las cuotas de reparto del mismo para que el Ayuntamiento no tenga que abonar la totalidad, sino sólo un 25%. El proyecto valora la obra en casi 3 millones de euros.
También repiten varias alegaciones que, en vez de construir este depósito, una solución más rápida sería conectar La Loma al depósito ya construido en el APD-2 de Cotolino. Pues bien, esta solución "rápida" es la que básicamente motivó la imputación de unas 50 personas que justificaron con soluciones provisionales diferentes a las planeadas el futuro suministro del agua a la zona, ya que de esa manera se estaba librando a los promotores de dotar de infraestructuras básicas como el agua a un suelo rústico para poder transformarlo en urbano. Sin embargo, los promotores del APD-2 de Cotolino sí costearon su depósito, pero para dar servicio a su propio sector, no para otros.
Todo lo anterior está contestado contundentemente por los técnicos municipales y su propuesta se elevará al pleno para aprobar la modificación del plan general, que si cuenta con la mayoría suficiente se trasladará a la CROTU para que dé su visto bueno final, que de producirse traería de nuevo el acuerdo al pleno para aprobarlo definitivamente.
Mientras tanto seguirán tramitándose los otros asuntos en paralelo: la expropiación de terrenos para ubicar el depósito, la ejecución de obras de urbanización y la contratación de obras del depósito.
Estas acciones están encaminadas a resolver uno de los asuntos que han marcado al Ayuntamiento y han dejado una mala imagen de Castro en la última década, además de causar importantes perjuicios a los vecinos, compradores de buena fe de unas viviendas con enormes problemas cotidianos, asociados a la falta de servicios, y también jurídicos. Su resolución será sin duda un cambio de tendencia en nuestro municipio y propiciará que se olviden estos episodios y que Castro se dé a conocer por lo mucho bueno que tiene.
Sobre el convenio urbanístico con Anchoas Lolín
Con el crecimiento del casco urbano de nuestra ciudad, muchas industrias ubicadas antes en las afueras quedaron confinadas por zonas residenciales, especialmente en el barrio de Brazomar. Esta problemática se ha dado en muchas ciudades del país y se resuelve facilitando por parte de la administración el traslado de las industrias a polígonos construidos al efecto y eliminando así las molestias medioambientales de las zonas residenciales.
El convenio suscrito inicialmente con Anchoas Lolín viene motivado por el traslado de una industria molesta de la trama urbana para su localización en el polígono industrial de Vallegón.
Para facilitar el traslado de la empresa, el Ayuntamiento acuerda con la actual propiedad un cambio de uso de la parcela de industrial a comercial, permitiendo la instalación de un centro comercial, además de exigir la construcción de infraestructuras que mejoren la vialidad conectando el carril bici hacia Mioño con Castro mediante una pasarela, aumento de dotaciones públicas y de un local de 950 m2 en el edificio.
El acuerdo ha sido gestionado durante más de un año mediante reuniones con la parte privada y la participación de técnicos municipales, quedando constancia de todos los cambios habidos desde la propuesta inicial de convenio.
Para poder iniciar la tramitación del presente convenio, se elevaron consultas a las administraciones que pudieran verse afectadas sobre el cambio de uso propuesto. Desde el punto de vista medioambiental, se ha obtenido dictamen favorable de la Consejería de Medio Ambiente, asegurando que la iniciativa no tiene efectos sobre el medio ambiente.
Una novedad importante con respecto a otros convenios urbanísticos gestionados por el Ayuntamiento en el pasado, es que el cambio de uso propuesto será elaborado por el propio Ayuntamiento, reservando así a la administración la competencia de planificación urbanística.
El convenio recoge una condición suspensiva, que en caso de que alguna administración impida la modificación del PGOU propuesta, ambas partes se verán resarcidas de las estipulaciones y el convenio se dará por cancelado.
Tras la aprobación inicial del convenio se sometió a exposición pública y se han recogido seis alegaciones.
La mayoría de ellas rebaten el cambio de uso convenido que se tramitará como una modificación del Plan General. Sin embargo, el convenio no supone la modificación automática, sino que esta deberá ser objeto de un expediente aparte aún sin iniciar y que tendrá su correspondiente exposición pública.
También se ha cuestionado la posible propiedad pública de parte de la parcela de la empresa, aspecto que ha sido rebatido por los técnicos municipales puesto que no hay pruebas al respecto como algunos alegantes admiten y que durante la modificación del PGOU se analizará la propiedad del suelo, siendo ese el momento de determinarlo.
Otro aspecto repetido en las alegaciones es la imposibilidad de un concejal de la corporación para hacer convenios con el Ayuntamiento, puesto que es uno de los propietarios de la actual empresa. Baste aclarar que el concejal en cuestión no forma parte del gobierno municipal y deberá abstenerse en las decisiones plenarias relacionadas con el expediente. Por otra parte, los técnicos afirman que la ley no impide que pueda suscribir convenios con este Ayuntamiento, sino que la prohibición legal es para suscribir contratos, circunstancia que no se da.
Como conclusión, el Ayuntamiento suscribe un convenio que es acorde al interés general al lograrse varios objetivos: ayudar a trasladar una industria molesta de la zona urbana, con el compromiso de instalarse en el propio municipio y conservando todos los puestos de trabajo; y lograr la cesión al Ayuntamiento de un local en el futuro centro comercial de 950 m2, la construcción de una pasarela por encima de la actual rotonda que conecte el carril bici de Mioño con el centro de Castro, así como la ampliación de las aceras actuales.
PUERTAS ABIERTAS EN LA COFRADÍA DE CASTRO EN LA SEMANA EUROPEA DE LA PESCA
Castro Urdiales, 24 de mayo de 2017.- Castro Urdiales participa en los actos de celebración de la Semana Europea de la Pesca en Cantabria, organizados por el Gobierno regional, con una jornada de puertas abiertas a la Cofradía y Lonja de Pescadores, que tendrá lugar este sábado 27 de mayo, de 10 a 13 horas. También se han colocado unas banderolas conmemorativas y se ha difundido a través de la web municipal el programa de actividades para toda Cantabria.
La Semana Europea de la Pesca en Cantabria se celebra del 20 al 27 de mayo, coincidiendo su inicio con el Día Marítimo Europeo, y su objetivo es dar visibilidad al mar y a los océanos, difundiendo su importancia desde el punto de vista económico, medioambiental y como patrimonio natural y cultural de los ciudadanos europeos. Dada la relevancia del sector pesquero en la región, el Gobierno ha promovido diversas iniciativas como un concurso de fotografía, salidas a los puertos, mesas redondas y conferencias, talleres y demostraciones gastronómicas, además de las jornadas de puertas abiertas en varias lonjas de los puertos pesqueros cántabros.
V EDICIÓN CASTRO SLALOM RACE BY VOLT ENERGY
La quinta edicion del CASTRO SLALOM RACE BY VOLT ENERGY. Este año dicha carrera puntuara para el ISSA WORLD RANKING (International Slalom Skateboarding Association).
El evento se realizara el sábado 3 de junio del 2017 a partir de las 11:00h en el Parque Amestoy (zona del carril bici y vial de acceso al Club Náutico) en la ciudad de Castro-Urdiales (Cantabria), a 34 km de Bilbao (25 minutos en coche) y 69 Km de Santander (40 minutos en coche).
El concurso consiste en recorrer un circuito delimitado con conos con un skate en el menor tiempo posible. Los tiempos serán medidos mediante unos sensores y registrados en un programa informático para posteriormente obtener las clasificaciones en función de los conos derribados y los tiempos realizados. Para ello contaremos con el apoyo de la S.S.S.A (SPANISH SLALOM SKATEBOARD ASSOCIATION) y el Ayuntamiento de Castro-Urdiales.
La prueba constara de dos circuitos: el primero, por la mañana, será un dual straight y el segundo, por la tarde, un dual hibrid. Ganara el más rápido del cómputo de las dos carreras.
Este año tendremos importantes premios en metalico para los raiders mas rapidos:
1º-150 €
2º-100 €
3º-50 €
Mejor raider local: 50 €
Tambien contaremos con muchas sorpresas y regalos de la mano de VOLT ENERGY DRINK ( https://es-es.facebook.com/VOLTenergydrinkSpain/ ).
La inscripción será de 20 €/persona y tendrá incluido un bono de comida (hamburguesa + refresco). La inscripción se podrá realizar en Banzai Surf Shop o mediante transferencia bancaria al Nº de cuenta del BBVA (poniendo el nombre y D.N.I del inscrito): ES72-0182-1219-64-0201532714.
Contacto: castroslalomrace@gmail.com
Estamos en contacto, hasta pronto !!!!!!!
Info (English):
Fifth edition of CASTRO SLALOM RACE BY VOLT ENERGY. This year it will score for the ISSA WORLD RANKING (International Slalom Skateboarding Association).
The event will be held on Saturday June 3, 2017, 11:00 am at the Amestoy Park (area of the bike path and access road to the Yacht Club) in the town of Castro-Urdiales (Cantabria), 34 km from Bilbao (25 minutes by car) and 69 Km from Santander (40 minutes by car).
We will have two races: a dual tight in the morning and a dual hybrid in the afternoon.
Cash prizes will be:
1- 150€
2 – 100€
3 – 50€
Best local raider: 50 €
We will have many surprises and gifts from VOLT ENERGY DRINK (https://es-es.facebook.com/VOLTenergydrinkSpain/).
Entry fees for all divisions are 20 € and includes a meal (hamburger + soda). Registration at Banzai Surf Shop or by bank transfer to the BBVA account number (with the name and ID of the member): ES72-0182-1219-64-0201532714.
IV JORNADAS SOLIDARIAS DE FÚTBOL BASE "CIUDAD DE CASTRO URDIALES"
Nos enterabamos hoy de una pelea en el Torneo de San Juan de Fútbol y tenemos un ejemplo de deporte y solidaridad.
Nos informan que la A.D. MIOÑO va a colaborar con la ONG " UNA MAS UNO" en sus IV JORNADAS SOLIDARIAS DE FÚTBOL BASE "CIUDAD DE CASTRO URDIALES"; 40 equipos inscritos pertenecientes a 19 clubes de Cantabria, Bizkaia y Araba, cerca de 600 niños y niñas, superando la participación a la del año pasado.
Sabemos que la finalidad de las jornadas es potenciar el deporte de niñas y niños de entre 9 y12 años y que los aficionados que puedan depositen a la entrada del campo, ALIMENTOS NO PERECEDEROS, LIBROS, JUGUETES, ROPA USADA, etc. para la ONG.
El evento tendrá lugar en MIOÑO ESTACIÓN, los próximos días 10 y 11 de Junio en estas maratonianas jornadas con sus 80 partidos que serán dirigidos por colegiados pertenecientes al Comité Cántabro de Árbitros.
Desde Castro Confidencial mucha suerte a tod@s l@s participantes y nuestro apoyo a l@s organizadores, colaboradores y público en general.
El deporte es un ejemplo que tenemos que dar a las futuras generaciones. Que la imagen de Castro Urdiales no se empañe por actitudes antideportivas. Castro Urdiales es marca deporte y solidaridad desde hace mucho tiempo.
CASTRO BAILA COLABORA CON ACOBI EN SU VII EXHIBICIÓN DE BAILES
Castro Baile ya tiene preparada su VII Exhibición de Bailes 2017 en el Polideportivo Municipal Pachi Torre de Castro Urdiales.
La entrada es libre y gratuita, pero se agradece una aportación donativo a beneficio de la Asociación ACOBI de Castro Urdiales, que se dedica desde hace años a acoger niños bielorrusos afectados por el desastre nuclear de Chernobil y ofrecerles un tiempo de vacaciones con familias cántabras.
En la Exhibición presentarán números variados de Bailes de Salón, Sevillanas, Flamenco, Ballet, Contemporáneo; y será muy participativo con bailarines de todas las edades.
EQUO CANTABRIA PRESENTA ALEGACIONES AL CONVENIO URBANISTICO DE LA FABRICA DE LOLÍN
El concejal Jesús Gutiérrez, portavoz del PRC en el Ayuntamiento de Castro Urdiales, presentó el pasado 25 de noviembre a la opinión pública el proyecto de nuevo Centro Comercial en Brazomar, cerca del casco urbano de Castro, en el terreno que dejaría la Fábrica de Anchoas Lolín. El pasado mes de enero, EQUO Cantabria manifestó su desconcierto por el hecho de que no se advirtiera el conflicto de intereses al ser el promotor del convenio, Jesús Gutiérrez, dueño de la Fábrica de Anchoas y al mismo tiempo concejal del Ayuntamiento. Ahora, en el escrito de alegaciones se vuelve a insistir en esta cuestión que, según EQUO Cantabria, es éticamente inadmisible, señalando que “no debería haber duda alguna de que se produce conflicto de intereses en la medida de que el concejal dueño de la Fábrica de Anchoas tiene interés económico directo y personal en la recalificación objeto de este convenio, y en su condición de concejal está comprometiendo la imparcialidad e independencia del Pleno de la Corporación de la que forma parte”. Equo Cantabria aporta varios pronunciamientos de la Junta Consultiva de Contratación en la que se dictamina la prohibición de que un cargo electo, pueda contratar con la corporación de la que forma parte, prohibición de contratar que sería extensiva a sus familiares directos. En su escrito, EQUO muestra su extrañeza por la falta de informes jurídicos al respecto, y pide que se solicite a la Junta Consultiva de Contratación u órgano consultivo competente para que informe que el concejal Gutiérrez puede hacer un convenio urbanístico con el Ayuntamiento, pues en caso contrario estaríamos ante un convenio siempre bajo sospecha.
El nuevo Centro Comercial obtiene más de tres veces más del aprovechamiento urbanístico que el establecido en las ordenanzas.
Más allá de esta consideración, EQUO Cantabria expone en sus ocho alegaciones una larga argumentación jurídica y técnica que cuestiona la legalidad de este convenio, del que niega su interés público. EQUO Cantabria dice que no se opone al traslado de la fábrica de Lolín, pero expone que “habrá que hacerlo con todas las fábricas, y planificando adecuadamente el conjunto de la zona de Brazomar, y no haciendo un convenio con un solo empresario”. En su escrito de Alegaciones señala además que “es falso que este convenio sirva al interés público; lo que realmente se persigue es un negocio empresarial entre el dueño de la fábrica y un grupo empresarial, negocio que tiene una condición suspensiva: que el Ayuntamiento apruebe el convenio y recalifique los terrenos, a través del modificado nº 23 del PGOU, para que el negocio sea rentable”. También se denuncia en el escrito que se le están concediendo al promotor unos aprovechamientos exorbitantes hasta el punto de que el nuevo Centro Comercial incumpliría las Normas Urbanísticas del Plan General al ocupar un 88% de la parcela (frente a un máximo del 65% permitido por la ordenanza), con una edificabilidad neta de 14.504 m2 lo que significa un coeficiente de 2,35 m2/m2 mientras que la ordenanza para el suelo comercial establece una edificabilidad del 0.70 m2/m2. “Es como si hubiera dos normativas para el suelo comercial”, dice Juantxu Bazán, “la que indica el Plan General para cualquier centro comercial que es la han cumplido Eroski, el DIA, el Newtto, el LIDL…, y otra para el Centro Comercial del Convenio Lolín, al que se le otorgan unas prerrogativas a la carta que significan tres veces más del aprovechamiento urbanístico que el que realmente le corresponde”.
Por otro lado, EQUO Cantabria dice que las cesiones a las que está obligado por ley el promotor no están correctamente calculadas, pues en vez de los 950 m2 que se ceden para el Ayuntamiento (espacio para un gimnasio en la tercera planta del nuevo Centro Comercial) según EQUO deberían ser de 1.545 m2, señalando que “hay una desproporción entre las prerrogativas del promotor y las ventajas que obtiene el Ayuntamiento que en modo alguno está justificada por el hecho de que el promotor se comprometa a construir una pasarela para peatones y ciclistas”.
Usurpación de suelo público y responsabilidades penales.
En la última de sus alegaciones EQUO Cantabria denuncia la usurpación de suelo público. Se trata de suelo que debió cederse en el momento de construir la Fábrica de Anchoas que se corresponde al espacio viario y peatonal que no fue cedido por el promotor ni controlado por los técnicos municipales de Urbanismo, y que según estimaciones de EQUO Cantabria podrían ser 835 m2, aunque emplaza a que sea el propio Ayuntamiento quien realice un informe adecuado y abra un expediente para la recuperación de los terrenos usurpados. EQUO Cantabria llama la atención de que el estudio de ingeniería DIRSUR encargado del proyecto del modificado del Plan General que acompaña a este convenio urbanístico, sea el mismo que redactó el Plan General, y diga que se han producido errores de topografía por los que la superficie actual de la parcela de la Fábrica de Lolín serían 6.170 m2 frente a los 5.343 m2 que se reflejan en los planos del proyecto que obtuvo la licencia de obras en 1.996. “Es una falacia inadmisible que se diga que ha habido errores topográficos”, dice Juantxu Bazán, “cuando en realidad lo que se ha producido es una apropiación de suelo público, por no ceder los espacios peatonales, y esto es algo que Javier Leonardo el director del Plan General debería saber”. “El agrandamiento de la parcela de Lolín se ha producido a costa del espacio común de todos los ciudadanos”, insiste Bazán, “y espero que el Ayuntamiento no caiga en la trampa de tapar esta usurpación de suelo público con este convenio en vez de aclarar que ha sucedido con esos terrenos y abrir un expediente para la recuperación de sus propiedades”.
En el escrito de Alegaciones se aportan varios planos antiguos y fotografías de la época en la que aún funcionaba el ferrocarril entre Castro y Traslaviña. Los trazados de ferrocarril pasaron a propiedad municipal, y uno de los tramos, en la zona de Brazomar, lindaba con la de la antigua fábrica de Oleotécnica que fue adquirida mediante subasta pública por Manuel Gutiérrez Elorza “Lolín” en 1996 para construir la Fábrica de Anchoas. Una parte de la traza es ahora la calle Leonardo Rucabado, pero la porción de lo que era el talud de la vía, unos 600 m2, que el plan calificó la mitad como suelo industrial y la otra mitad como zona peatonal, habría sido metidos, según se expone en las alegaciones de EQUO Cantabria, dentro de la fábrica de Anchoas. “Es posible que una parte del suelo, el calificado como industrial, sea irrecuperable, pero el Ayuntamiento tiene la obligación de recuperar de oficio los bienes de dominio público ocupados ilegalmente, por lo que aprobar el convenio, y no actuar para recuperarlos podría derivar en responsabilidades penales para los miembros de la corporación que se decidan a aprobar el convenio”, advierte Juantxu Bazán, y añade, “espero que no se caiga en esa imprudencia y haya sensatez, porque las pruebas que se presentan en el escrito de alegaciones avisan de gravísimas irregularidades”.
Mesa de Coordinación de EQUO Cantabria
20 de mayo de 2017.
ANA GONZÁLEZ BALMASEDA CAMPEONA DE ESPAÑA DE MARATÓN
Suscribirse a:
Comentarios (Atom)
Entradas
